في مقر الأمم المتحدة بجنيف منسق التوصيات الدولية يلقي كلمة حكومة إقليم كوردستان حول القضاء على كافة أشكال التمييز بين الجنسين

جرت يوم الأربعاء، الرابع عشر من شهر آب-أغسطس الجاري، في المقر الأوربي للأمم المتحدة في جنيف، مناقشات تقرير جمهورية العراق للدورتين 26 و27 المقدم إلى لجنة الأمم المتحدة بخصوص القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري.

نص كلمة منسق التوصيات الدولية لحكومة إقليم كوردستان:

السيد رئيس اللجنة المحترم...
السادة والسيدات اعضاء اللجنة المحترمون...
طابت اوقاتكم...
اسمحوا لي أن أستعرض بإيجاز ما حققته حكومة إقليم كوردستان في مجال مكافحة التمييز العنصري، لقد عملت الحكومة بجدية على خلق مجتمع خالي من اية مظاهر التمييز على جميع المستويات وفي هذا الإطار تم التحقيق في عدة قضايا متعلقة بها خلال السنتين الماضيتين.
خلال الفترة الممتدة بين عامي ٢٠١٩ و٢٠٢٣، أصدر برلمان إقليم كوردستان (٣٥) قانوناً، كما أُحيلت مسودة مشاريع (٧) قوانين جديدة إلى البرلمان وتعديل قوانين اخرى لحماية الحريات العامة، وأكثر من (١٢) قانوناً خاصا بمكافحة التمييز على أساس الجنس.
وتأتي هذه الجهود في إطار الالتزام بتنفيذ خطة حكومة اقليم كوردستان الخماسية لحقوق الانسان حيث اُعدت ستة تقارير في هذا الصدد، يقدم تقييما مقارنا شاملا لعملية تنفيذ توصيات الخطة وفقا للمؤسسات ذات الصلة في السلطات الثلاث، التشريعية والتنفيذية والقضائية.
على صعيد السلطة التنفيذية، بلغ إجمالي عدد التوصيات (٤٤٨) توصية. ارتفع معدل تنفيذ التوصيات في عام (٢٠٢٣) ليصل إلى (٧٤.١٪). ومن أصل (19) توصية حول مكافحة التمييز ونبذ خطاب الكراهية تم تنفيذ (١٥) توصية و(٣) توصيات قيد التنفيذ.
اما فيما يتعلق بحقوق العمال الأجانب المسجلين لدى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية والبالغ عددهم (88٫652) عاملاً منذ عام ٢٠0٨ لغاية النصف الأول من عام ٢٠٢٤، يتمتعون بنفس حقوق عمال الإقليم، فقد شكلت لجنة عليا لتنظيم استقدامهم، ولجنة مختصة لتفقد أوضاع العاملات الأجنبيات، وتخصيص خط ساخن (٥٥٠٠) لتلقي الشكاوى.
لتوثيق جرائم إرهابيي داعش، قامت حكومة الإقليم بأرشفة ملفات الآلاف من المختطفين، حيث بلغت (24.965) ملف و(408.540) صفحة. تم تحرير (3579) مختطفاً حتى الآن، و بتوجيه من رئيس حكومة إقليم كوردستان مسرور بارزاني اُعلن عن تنفيذ مشروع منحة مالية شهرية يهدف الى دعم الناجين من تنظيم داعش. وفي إطار جهود إعادة تأهيل الناجيات، تم افتتاح مركز للعلاج النفسي في دهوك، حيث تم تقديم الدعم لمئات الناجيات. بالإضافة إلى ذلك، تم إرسال أكثر من ألف ناجية إلى ألمانيا لتلقي العلاج النفسي.
كما تعمل حكومة إقليم كوردستان على مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية، بلغ الذين القي القبض عليهم بتهمة التعاطي و الاتجار (5870) شخص وهذا يخلق بيئة غير امنة و مستقرة تعيق عودة أهالي القرى الحدودية و النازحين الى مناطقهم الاصلية.
تم اعداد مسودتي مشروع قانون الاصلاحيات وقانون للعقوبات البديلة لمعالجة الاكتظاظ وحماية الاسرة من التفكك. بالإضافة إلى انشاء مراكز صحية في الاصلاحيات وتحتفظ جميع الاصلاحيات بسجلات منظمة للبيانات والمعلومات حول الشخص المودع لديها. كما تم تركيب كاميرات مراقبة في جميع مراكز الإصلاح ووضع صندوقين للشكاوى أحدهما لوزارة العمل والشؤون الاجتماعية والأخرى تابعة للهيئة المستقلة لحقوق الانسان.
ضمن جهود حكومة الإقليم لمناهضة التعذيب في عام ٢٠٢٣، أُحيلت (٣٢) قضية متعلقة بذلك الى القضاء. اما فيما يخص ادعاءات التعذيب بحق الصحفيين، سُجِّلت (٥) دعاوى. فُرضت غرامات في (٣١) حالة تتعلق باستخدام العنف، والتحقيق في حالة واحدة. كما حٌركت دعاوي من قبل الادعاء العام ضد الصحفيين.
من جانب اخرتم تضييق نطاق تنفيذ عقوبة الإعدام في إقليم كردستان، ورغم ذلك، منذ عام (٢٠٢٢) وحتى (١١/٨/٢٠٢٤)، بلغ عدد المحكومين بالإعدام في الإقليم (٤٧٠) محكوماً، من بينهم (١١) أجنبياً. خُففت أحكام (٤) أشخاص من الإعدام إلى السجن المؤبد.
يستضيف إقليم كوردستان حوالي مليون نازحًا ولاجئًا، تدعم حكومة الإقليم سياسة العودة الطوعية للنازحين، وفي مطلع شهر آب الحالي تمت اعادة (٢٦٦) عائلة طوعاً إلى مناطقهم. كما سبق للحكومة أن قدمت التسهيلات لعودة (٢٧١) عائلة نازحة أخرى في منطقة حسن شام.
لضمان حماية الحقوق الثقافية للمكونات الدينية والقومية تم استحداث مديريات عامة للدراسة التركمانية والسريانية، افتتحت (١٨) مدرسة باللغة التركمانية يبلغ عدد الطلاب فيها (2.565) و(24) مدرسة باللغة السريانية يبلغ عدد طلابها (1.708)، كما تُشرف هيئة في تربية محافظة دهوك على دراسة مادة الايزيدياتي.
أصدرت حكومة الإقليم توجيهات بأن تكون خطب الجمعة خالية من مظاهر التعصب، داعية إلى التعايش السلمي بين مختلف الفئات. وفي هذا السياق، تم تكريم (1800) خطيب وتقديم الدعم لـ (321) خطيبًا ممن ساهموا في تعزيز قيم التعايش ونبذ الكراهية، ايضا تلقى خطبة الجمعة في احدى الجوامع باللغة التركمانية في أربيل.
يبلغ عدد الغجر في الاقليم أكثر من (٣٠,٠٠٠) شخص ولحماية حقوقهم منحت وزارة الداخلية اجازة لتأسيس المركز الثقافي للغجر، وقدمت تسهيلات كثيرة بشأن إصدار الوثائق الرسمية لهم بصورة استثنائية. وفي مجال التعليم، يوجد بين الغجر (٨٥) خريجًا جامعيًا، و(١١٢٥) منهم يواصلون دراستهم في المراحل المختلفة.
یبلغ عدد ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة المسجلين لدى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية (٧٨٫٣٣٥)، يعمل (٥٫٦١٧) منهم في القطاع العام وأكثر من (١٣٫٢٤٩) في القطاع الخاص كما وجهت وزارة الثقافة والشباب وسائل الإعلام المرئية بضرورة استخدام لغة الإشارة.
أقرّ برلمان إقليم كردستان قانون مناهضة العنف الأسري رقم (٨) لسنة ٢٠١١ ويجري العمل على تعديله، استنادا الى القانون المذكور افتتحت (٥) ملاجئ للنساء المهددات، تؤوي حالياً (91) امرأة منهن (21) اجنبية. من أصل (١٨٦٢٠) شكاوى العنف الاسري قدمت الى محكمتي التحقيق والجنح خلال عام 2023 حُسمت (١٠٨٩٧) قضية.
في عام ٢٠٢٣، نظرت المحاكم في عدد (٣١٣) قضية تتعلق بزواج القاصرات والزواج القسري. تُتخذ الإجراءات القانونية اللازمة فور تلقي البلاغات بشأن هذه الحالات بهدف منع إتمام الزواج ومحاسبة المسؤولين عن ارتكاب أو تسهيل هذه الجرائم.
وفيما يخص تمثيل النساء في مراكز القرار تسنمت المرأة مناصب عليا منها رئيس البرلمان، وزراء وفي السلك القضائي يوجد (٧٢) قاضية، (٦٥) مدعية عامة، أكثر من (٢٠٠) معاونة قضائية و(٥٠٠) محققة عدلية. من جهة اخرى تضم نقابة صحفيي كوردستان (١٦٠٠) صحفية، (٥٧) صاحبة امتياز و(٧٤) رئيسة تحرير.
ولمكافحة الاتجار بالبشر زارت الفرق الخاصة (196) شركة، اُحيلت (13) شركة إلى المحكمة وتم القبض على (62) شخص بتهمة الاتجار وأدين (8) بالاتجار كما حُسمت (90) اوراق تحقيقية من أصل (190) في قضية الاتجار.

مع الشكر والتقدير .....